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鞍山市工信局惠企政策匯總
2020-06-12 13:18  來源:鞍山市工業和信息化局   

市工信局惠企政策

 

一、支持企業轉型升級

1、“綠色工廠”支持政策。工業和信息化部和遼寧省工業和信息化廳分別設立了“國家綠色工廠”和“省級綠色工廠”的政策。綠色工廠是指實現用地集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。成功獲批綠色工廠的企業可以享受申報綠色制造體系項目資金支持的優先權,在各級高質量發展資金項目申報中具有較強的比較優勢。

“綠色工廠”的申報條件是:企業基礎設施滿足國家或地方法律法規要求;各項管理體系完善;能源資源投入結構優化,滿足節能環保要求;產品滿足生態設計要求;近三年(含成立不足三年)無較大及以上安全、環保、質量等事故;環境排放符合相關標準要求等。

“綠色工廠”的申報流程是:企業自主編寫相應的《自評價報告》和《第三方評價報告》,經縣區工信局同意后報送到市工信局。經市工信局初審,將推薦文和企業申報材料報送到省工信廳,并經省工信廳審核通過之后報送到工信部。工信部通過第三方評價機構、專家評審、公示、公布等環節確認入選名單。

咨詢部門:市工信局資源科  咨詢電話:2290061

2、省工業高質量發展推薦產品目錄。省工信廳為了引導企業新舊動能轉化,激發企業創新驅動活力,加快工業轉型升級,推動戰略性新興產業發展,拓寬我省制造業單項冠軍企業、“專精特新”企業和行業隱形冠軍企業產品的銷售渠道,推出了《遼寧省工業高質量發展推薦產品目錄》,通過國內外展會、產品對接會等多種形式,積極宣傳入選目錄的產品,同時將入選產品納入政府采購并將出臺扶持政策。  

省工業高質量發展推薦產品目錄入選條件:新一代電子信息技術產業產品;高端裝備制造業產品;新材料產品;生物醫藥產品。

申報流程是:企業按要求自主填報《申請表》,經縣區工信局同意后報送到市工信局。經市工信局初審,將推薦文和企業申報材料報送到省工信廳,省工信廳通過專家評審、公示、公布等環節確認入選名單。

3、省公共衛生應急物資產品儲備目錄。省工信廳為進一步提高我省應對突發重大公共衛生事件的能力水平,夯實我省衛生應急物資產品儲備基礎,省工信廳5月份又推出了《遼寧省公共衛生應急物資產品儲備目錄》。

申報條件:醫用防護用品、消殺器械及消殺藥品、疾病診斷試劑設備及用品、疫苗、藥品、醫療設備等六大類品種

申報流程是:企業按要求自主填報《申請表》,經縣區工信局同意后報送到市工信局。經市工信局初審,將推薦文和企業申報材料報送到省工信廳,省工信廳通過專家評審、公示、公布等環節確認入選名單。

咨詢部門:市工信局運行科  咨詢電話:2290017

4、“小升規”和“規升巨”企業獎勵。2018年省委省政府出臺了《遼寧省“個轉企、小升規、規升巨”培育行動實施方案》(遼委辦發〔2018〕147號)。“小升規”企業是指銷售收入未達到2000萬元的規模以下工業企業升級為超過2000萬元的規模以上工業企業。“規升巨”是指上一年度銷售收入未達到1億元的規模以上工業企業升級為超億元“小巨人”企業。達標企業省政府將直接給予資金獎勵。

“小升規”企業獎勵申報條件是:在我省登記注冊,具有獨立法人資格,生產經營正常的制造業工業企業。(按原文)自2019年1月1日起,能按照國家統計部門的相關規定申報并進入統計部門聯網直報調查單位庫的工業企業。企業信用良好,未被列入國家企業信用信息公示系統中的“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業名單”和國家稅務總局“重大稅收違法案件信息公布欄”名單,不屬于省產業結構調整指導目錄中的淘汰類項目。

“規升巨”企業獎勵申報條件是:在我省登記注冊,具有獨立法人資格,生產經營正常,在統計部門聯網直報調查單位庫內的規模以上制造業工業企業。企業信用良好,未被列入國家企業信用信息公示系統中的“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業名單”和國家稅務總局“重大稅收違法案件信息公布欄”名單,不屬于省產業結構調整指導目錄中的淘汰類項目。

“小升規”和“規升巨”企業獎勵申報流程是:由省工信廳會同省統計局按照企業直報的銷售收入作為依據,同時參考企業在稅務部門的納稅數據。

咨詢部門:市工信局民營科  咨詢電話:2290031

          市工信局運行科  咨詢電話:2290017

5、民營企業改革重組支持政策。為推動我市民營企業做大做強,加快民營企業改革重組步伐,持續激發全市經濟增長的活力和創造力,市政府于2019年11月下發了《關于促進鞍山市民營企業改革重組的實施意見(試行)》。堅持“一企一策”的原則,對改革重組成功的企業,可根據實際情況試行稅收地方留成增量部分以獎勵形式返還企業,同時可享受相關稅收優惠。鼓勵銀行機構對改革重組的企業研究實施綜合或專項授信。改革重組企業新引進的人才可以優先享受相關人才政策,企業原有人才可比照新引進人才享受相關人才政策。對推進改革重組的企業實行行政審批保姆式服務,全程享受“綠色通道”。

民營企業改革重組政策支持企業范圍:一是存在較大困難的大型民營企業;二是重點培育的擬上市民營企業和擬在“新三板”掛牌的民營企業;三是完成股改前期基礎工作,初步建立了較完善的法人治理結構的民營企業;四是對建立現代企業制度、爭取上市、掛牌意愿性強和積極性高的民營企業。

民營企業改革重組政策申報流程:市民營經濟發展服務委員會負責全市民營企業改革重組重大事項的統籌協調和決策部署。改革重組成功的企業可向所在地政府或管委會申請兌現政策,需市級層面協調落實的政策企業可向市民營經濟發展服務委員會辦公室提出申請。

咨詢部門:市工信局民營科  咨詢電話:2290030

二、鼓勵企業創新發展

1、首臺(套)重大技術裝備保險補償政策:2015年起,財政部、工業和信息化部、原保監會組織實施了首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作,通過市場化方式支持破解初期市場信任不足導致的研發應用瓶頸,促進重大技術裝備創新。首臺(套)重大技術裝備是指經過創新,其品種、規格或技術參數等有重大突破,具有知識產權但尚未取得市場業績的首臺(套)裝備、系統和核心部件等。首臺(套)重大技術裝備的認定以工信部《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》為準。首臺(套)重大技術裝備保險是指由生產《目錄》內裝備制造企業投保,與用戶共同受益,承保首臺(套)重大技術裝備質量風險和責任風險的綜合險保險產品。中央財政對符合條件的投保企業按照實際投保費率不超過3%及實際投保年度保費的80%給予保險補償,補助數量為首次使用的前三臺(套)裝備產品。

申請列入《目錄》的重大技術裝備產品的條件:一是符合國家工業轉型升級要求,且為當前國民經濟建設和國家重大工程急需的裝備產品;二是節能、節材、環保效果突出,經濟效益和社會效益顯著;三是首次進入市場階段,尚未取得市場化業績。同時還要滿足在我國境內注冊的獨立法人,企業具有較強的設計研發和生產制造能力,具備專業比較齊全的技術人員隊伍,具有申請保險補償裝備的核心技術和知識產權,申請保險補償的裝備應符合《目錄》規定有關要求。

申報流程:制造《目錄》內裝備,且投保首臺(套)重大技術裝備綜合險或選擇國際通行保險條款投保的企業,在裝備交付用戶、保單正式生效,每年4月初申請保費補償,同時申報下一年度的《目錄》修訂。

咨詢部門:市工信局裝備科  咨詢電話:2290041

2、企業技術中心認定獎勵政策:為深入實施創新驅動發展戰略,推動工業經濟高質量發展,進一步強化企業技術創新主體地位,引導和支持企業技術創新能力建設。市委、市政府設立了企業技術中心認定資金補助,具體為省級企業技術中心每戶企業50萬元,市級企業技術中心每戶企業10萬元。

申報企業技術中心條件:

(1)省級:硬性條件是企業在申請受理截止日期前三年內,不得存在違法失信行為;主營業務收入總額在5000萬元以上,符合《關于推動全省工業經濟高質量發展實施意見》重點領域和方向的企業不低于3000萬元;研究與試驗發展經費支出占主營業務收入的比重不低于上一年度全省R&d經費支出占地區生產總值的比重;參與研究與試驗發展人員數不低于50人;原則上已認定為市級企業技術中心一年以上。

(2)市級:硬性條件是企業在申請受理截止日期前兩年內,不得存在違法失信行為或已被撤銷市級企業技術中心資格;上年度企業銷售收入總額不低于2000萬元并盈利,其中經認定的高新技術企業不低于500萬元;企業上年度科技活動經費支出額占銷售收入的比例不低于1%;企業研究與試驗發展人員數不少于20人;技術開發儀器設備原值不低于100萬元;具備1項或以上適合本行業的自主知識產權證明。

申報流程:根據省市每年度組織申報的工作安排,由各地區工信部門組織符合條件的企業進行申報。

咨詢部門:市工信局科技科  咨詢電話:2290022

3、省級工業設計中心支持政策:為加快遼寧企業轉型升級步伐,增強工業設計服務能力,提高工業設計對生產制造的支撐,促進工業設計產業發展及推進工業設計服務與相關產業融合,完善工業設計體系,帶動企業及設計人才的積極性和能動性。省工信廳出臺了省級工業設計中心認定政策 具體分為:企業工業設計中心和工業設計服務企業。

申報條件:

(1)企業工業設計中心:硬性條件是已設立獨立的工業設計中心(或設立承擔相關工業設計任務部門)兩年以上,從事工業設計人員15人以上,其中具有大學本科以上學歷、具有技師(高級技師)職業資格的人員和具有中高級專業技術職務人員比例不低于60%。近兩年內,獲得授權專利(含版權)10項以上。

(2)工業設計服務企業:成立兩年以上(省外知名設計公司在我省設立的具有獨立法人資格的分中心或設計公司,成立年限可以放寬至一年以上),從業人員20人以上,具有大學本科以上學歷、具有技師(高級技師)職業資格的人員和具有中高級專業技術職務的人員比例不低于60%。近兩年,工業設計服務年營業收入不低于300萬元,利潤率高于行業平均水平。

申報流程:根據省工信廳每年度組織申報的工作安排,由各地區工信部門組織符合條件的企業進行申報。

咨詢部門:市工信局產業政策科  咨詢電話:2290100

4、省級“專精特新”產品(技術):為鼓勵引導全省中小企業走“專業化、精細化、特色化、新穎化”道路,自2008年開始認定省級“專精特新”產品(技術),被認定產品(技術)項目可在融資需求上給予優先支持,并積極鼓勵擔保機構為其貸款提供擔保服務,優先推薦申報省科技計劃項目,優先推薦享受國家及省促進中小企業發展的各項優惠政策。

申報條件:企業必須擁有自主知識產權的專利產品或者是權威部門出具的科技成果鑒定證書產品。

申報流程:采取企業自愿申報縣、市逐級推薦原則,省工信廳隨機抽取評審專家對申報企業的申報材料進行評審,最終由省工信廳以文件形式公布評選結果。

咨詢部門:市工信局中小科  咨詢電話:2290087

5、省級中小微企業創業創新示范基地。為切實推進大眾創業、萬眾創新,加快小型微型企業創業創新基地發展步伐,優化小型微型企業創業創新環境,支持我省中小微企業健康發展,省工信廳開展了中小微企業創業創新示范基地評選活動,對符合條件的申報主體授予“遼寧省中小微企業創業創新示范基地”稱號。

申報條件:申報主體成立時間在2年以上,具有獨立法人資格。示范基地入駐中小微企業55家以上,從業人員1000人以上。專職從事創業創新服務的人員不少于6人,其中創業輔導師不少于2人,引入或戰略合作的外部專業服務機構不少于3家。公益性服務或低收費服務占到總服務量的15%。示范基地申報需同時具備不少于以下四種服務功能和服務能力:①信息服務②創業輔導③創新支持④人員培訓⑤市場營銷⑥投融資服務⑦管理咨詢⑧專業服務。

申報流程:由各地區工信部門組織企業申報并初審,合格后報市工信局復審,合格后報省工信廳組織專家評審,通過后授予稱號。

咨詢部門:市工信局中小科  咨詢電話:2290087

6、省級中小企業公共服務示范平臺。為不斷創新服務中小企業模式,整合集聚創新資源,滿足中小企業需求,提供精準服務,促進大中小企業融通發展。支持技術類示范平臺申報進口科學研究、科技開發和教學用品免稅資格,享受有關稅收優惠政策。省工信廳對符合條件的申報主體授予“遼寧省中小企業公共服務示范平臺”稱號。

申報條件:具有獨立法人資格,運營兩年以上,資產總額不低于100萬元。年服務中小企業80家以上,用戶滿意度在80%以上;有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等;有組織帶動社會服務資源的能力,集聚服務機構3家以上。提供的公益性服務或低收費服務要不少于總服務量的15%。從事為中小企業服務的人員不少于10人,其中大專及以上學歷和中級及以上技術職稱專業人員的比例占70%以上。示范平臺應滿足以下至少一項功能要求:①信息服務②技術服務③創業服務④培訓服務⑤融資服務。 

申報流程:由各地區工信部門組織企業申報并初審,合格后報市工信局復審,合格后報省工信廳組織專家評審,通過后授予稱號。

咨詢部門:市工信局中小科  咨詢電話:2290087

三、幫助企業降本增效

1、電力市場化交易政策:為有序放開輸配以外的競爭性環節電價,有序向社會資本放開配售電業務,有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃,大力推進以售電市場競爭為核心的電力市場改革,促進風電、光電等新能源的消納,降低企業用電電價,2015年開始國家實行了電力市場化交易政策,簡稱“直購電”。2019年我市共有221戶工業企業獲得電力市場化交易準入資格,全年合計交易電量約69億千瓦時,預計節省購電成本2694.5萬元。

申報條件:2020年我省已全面放開經營性電力用戶的市場準入,符合國家產業政策及節能環保要求的用戶(擁有自備電廠應按照規定繳納政府性基金及附加等),按程序完成市場準入手續后,均可參與市場交易。

申報流程:按照屬地化管理原則,由各地區工信部門具體負責新增電力用戶的準入審核,經市工信局備案后報省工信廳。

咨詢部門:市工信局電力科  咨詢電話:2290027

2、助力中小微企業貸款政策:為增強我市中小微企業融資能力,破解中小微企業流動資金緊張的瓶頸,支持銀行為中小微企業擴大授信額度,加快中小微企業成長步伐,2017年1月市工信局與郵儲銀行鞍山分行進行合作開展助力中小微企業貸款業務(簡稱“助保貸”業務),獲得“助保貸”審批通過的企業,可在銀行評估抵押物價值的范圍內提高貸款額度。

申報條件:企業年主營業務銷售收入超過2000萬元以上,近兩年無違法經營行為,沒有不良信用記錄,無法律糾紛,不拖欠按稅法應繳的各項稅金,無欠繳社保金和拖欠職工工資情況,未發生重大安全生產、環境污染等重大事故。

申報流程:企業提出申請后經所在地工信部門進行初審上報,由郵儲銀行鞍山市分行進行貸款審查,合格后經市助保貸委員會辦公室同意后,予以發放“助保貸”貸款。        

咨詢部門:市工信局產融科  咨詢電話:2290033

3、軟件企業所得稅優惠政策:為推進科技創新和產業結構升級,促進及鼓勵軟件產業發展,發揮軟件產業的滲透和輻射作用,以及對經濟結構的調整優化和傳統產業的改造提升的重要推動作用,國家多年來一直延續了軟件企業所得稅“兩免三減半”的優惠政策,即企業通過認定后,前兩年免征企業所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅,享受至期滿為止。

申報條件:企業以軟件產品開發銷售(營業)為主,匯算清繳年度具有勞動合同關系且具有大學專科以上學歷職工占企業月平均總人數比例不低于40%,其中研究開發人員占企業月平均總人數比例不低于20%;匯算清繳年度研究開發費用占企業銷售(營業)收入總額的比例不低于6%,企業再中國境內發生的研發費用占研發總額的比例不低于60%;匯算清繳年度軟件產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額比例不低于50%(嵌入式軟件產品和信息系統集成產品銷售(營業)收入占企業收入總額比例不低于40%),其中軟件產品自主開發銷售(營業)收入占企業收入總額比例不低于40%(嵌入式軟件產品和信息系統集成產品銷售(營業)收入占企業收入總額比例不低于30%)。

申報流程:企業向市工信局軟件科提出申請,由其指導進行網上申報,通過網上受理評審后,企業向省軟件行業協會提交相關材料,經專家評審后,進行公示,公示期滿后發放證書,企業可向主管稅務部門提出政策兌現。

咨詢部門:市工信局軟件科  咨詢電話:2290047

4、軟件產品增值稅優惠政策:增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的軟件產品。按規定稅率征收增值稅后,對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。其中軟件產品要取得《軟件產品登記證書》或《計算機軟件著作權登記證書》。

    申報軟件產品認定的條件:企業能夠提供擁有自主知識產權的軟件產品均可申請認定。

申報流程:企業向市工信局軟件科提出申請,由其指導進行網上申報,通過網上受理評審后,企業向省信息安全與軟件測評認證中心提交相關材料,經專家評審后,進行公示,公示期滿后發放證書,企業可向主管稅務部門提出政策兌現。

咨詢部門:市工信局軟件科  咨詢電話:2290047

    四、推進企業融合發展

    1、兩化融合專項資金政策。市政府設立了鞍山市兩化融合專項資金,重點支持企業申報國家和省級兩化融合管理體系貫標試點示范企業,支持傳統產業企業進行智能化和數字化改造,支持信息技術企業為兩化融合企業提供公共服務,建設工業互聯網平臺項目。對當年獲得國家級、省級兩化融合管理體系貫標試點示范企業,分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵;對當年獲工信部、省企業優秀首席信息官的,分別給于10萬元、5萬元一次性獎勵。對市兩化融合示范建設項目,單個企業補助金額最高不超過總投資額10%。為兩化融合企業提供公共服務的公共服務平臺建設項目,投資在300萬元以上的,按項目實際投資額的10%給予補助,最高100萬元。

申報條件:

(1)貫標試點示范企業:列入國家和省級兩化融合管理體系貫標試點示范的文件(貫標類);

(2)傳統產業升級項目:工業企業使用先進信息化手段實現生產制造智能化、數字化或信息系統綜合集成應用的兩化融合項目,包括利用信息技術改造提升研發設計、生產制造、運營管理等各項業務的投資項目;利用信息技術實現從制造向“制造+服務”的轉型升級,包括5G工業場景應用、工業互聯網應用、工業電子商務應用、工業企業上云、企業設備聯網改造、工業互聯網企業試點示范等。

(3)公共服務平臺項目:為工業企業服務的工業云平臺、大數據服務平臺、工業電商平臺、信息物理系統測試驗證平臺等工業互聯網平臺建設項目。簽訂服務協議的企業名單(平臺類,服務協議企業不少于3家)。

申報流程:企業根據市工信局年度工作通知要求,準備相關材料報所在地工信部門、財政部門初審后,由市工信局會同市財政局組織專家進行評審,由市財政局下達鞍山市兩化融合專項資金指標文件。

咨詢部門:市工信局兩化融合科  咨詢電話:2290082

2、軍民融合獎勵資金政策。為支持和鼓勵我市更多優勢企業參與軍工科研生產,提高企業創新力和競爭力,市政府設立了鞍山市軍工資質認證獎勵資金,對2017年12月30日后,新取得或到期重審通過取得“軍工三證”,即武器裝備科研生產單位保密資質證書、武器裝備科研生產許可證書、裝備承制單位資格證書的企業,每證給予一次性獎勵20萬元,由市級財政和企業所屬縣(市)區、開發區財政各承擔50%。

申報條件:具有獨立法人資格和相關管理制度,連續依法經營,正常生產三年以上的企業,企業具有較強技術創新研發能力,具備產品設計及主要關鍵部件的制造、組裝能力,產品市場前景好,且能夠實現批量生產和銷售。

申報流程:企業按照市工信局通知要求,將申報材料報送至所在地工信部門,由其會同所在地財政部門進行初審,合格后報市工信局,由市工信局會同市財政局進行復審,合格后報市政府批準。

咨詢部門:市工信局國防科工科  咨詢電話:2290096

3、省級服務型制造示范支持策。為進一步推動全省服務型制造業發展,加快推進企業從生產性向“生產+服務”型轉變。省工信廳開展了省級服務型制造示范企業、示范項目和示范平臺評選活動。對在本行業或行業細分領域內,具有鮮明特色,具有一定優勢地位,取得一定成果的制造業企業給予“省級服務型制造示范企業”稱號。對近兩年內企業建設的在降低企業生產成本、提升經營效率和市場占有率等方面取得明顯效果的服務化轉型項目給予“省級服務型制造示范項目”稱號。對運營時間滿一年,能夠有效降低企業間的交易成本和合作風險,實現效率提升和服務增值的生產性服務業企業或第三方服務機構,給予“省級服務型制造示范平臺”稱號。

申報條件:申報主體應具有獨立法人資格,運營和財務狀況良好。具備服務型制造特征,符合省級服務型制造示范企業(項目、平臺)明確的方向與要求。兩年內未發生重大質量、環保或安全事故,沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。

申報流程:由市工信局根據省工信廳安排組織企業申報。

咨詢部門:市工信局產業政策科  咨詢電話:2290100

 

 


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